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            豆油生產和貿易、消費(中國)

            生產情況

            豆油是優質食用植物油,在世界油脂消費中占首位。主產國有美國、巴西、中國和阿 根廷等國。中國是最早利用大豆榨油的國家,用大豆榨油已近千年。中國大豆品種較多, 有黃大豆、黑大豆、青大豆等,用于榨油的主要是黃大豆。

            影響國內豆油生產的因素主要有:大豆產量、豆油生產和價格政策、其他食用油的替 代關系、進出口、豆粕加工需求、消費者偏好、食品加工需求、工業及醫藥等加工業需 求。本文就從這幾方面來考察豆油生產的發展及其特點。

            (一)豆油生產的分布

            豆油生產分布面較廣,除西藏、青海外,中國其他省區均或多或少有大豆油生產。東 北地區是大豆油的主要產地,當地居民主要食用大豆油。近年來,中國沿海地區也新建了 不少大豆油生產廠。現在,全國20多家大中型榨油廠的產量占了全國總產量的50%以上。 東北大豆出油率一般為15%,高于其他地區。90年代中期以前中國大部分榨油廠主要使用 東北大豆或進口大豆榨油,近年來,許多沿海榨油廠都傾向于使用進口大豆加工豆油。此 外,農村還有許多農民自己加工、消費豆油。

            (二)80年代中期中國食油消費迅速增長,為緩解供求矛盾,國家提高了油脂定購價

            1983-1987年是中國食用植物油消費快于生產增長的時期,產銷出現缺口,且缺口逐 年加大,國家儲備減少,不得不大量進口食用植物油。這個時期,中國大部分大豆是作為 食物直接消費掉的,只有少量用于榨油。包括平議價在內的榨油大豆約占大豆總產量的 15%-20%,產豆油20萬-30萬噸,其中平價豆油約占 60%-70%,主要供應大中城市居 民消費。

            為緩解食油供求矛盾,調動農民增產油料的積極性,國務院決定于1990年較大幅度地 提高油脂定購價格。豆油和大豆的合同定購價格自1986年以后一直未作調整,與糧食和其 他油料比,價格偏低,收益下降,大豆面積、產量逐年減少,供需矛盾突出,牌市差價擴 大。為促進生產發展,1990年國家提高豆油和大豆定購價格,主產區豆油定購價格由每50 公斤165元提高到215元,提高50元;大豆的合同定購價按豆油提價幅度相應提高,次產區 以銷來決定購買的大豆也按主產區提價金額相應提高,全國平均由每50公斤34.5元提高 到45元。為保持豆餅和豆油、大豆之間的合理比價,豆餅的購銷價格也相應提高。這一政 策大大刺激了大豆生產和豆油加工業的發展。

            (三)90年代畜牧業的發展拉動了豆油生產的發展,1993年油料市場的放開,進一步促 進了榨油業的發展。

            90年代初我國畜牧業迅速發展,對豆粕等蛋白飼料的需求急劇增加,也拉動了豆油加 工的增長,豆油與豆粕加工得到比較協調的發展。1993年,我國油料市場放開后,國內油 脂供應不足,價格急劇上升,進一步促進了榨油業的發展,榨油廠的數量和規模不斷擴 大。由于大豆食用消費增長緩慢,榨油消費成為大豆需求增加的主要因素。1993年大豆產 量比1992年增長了500萬噸,達到1531 萬噸,1994年又達到1600萬噸。國內榨油用大豆約 占大豆總產量的45%左右,國內豆油生產能力提高到80萬-100萬噸,而消費量大約在150 萬-170萬噸左右,這部分缺口就要依靠進口來彌補了。

            (四)1995年以后,進口大豆、豆油和豆粕以低價優勢占領國內市場,導致國內豆油價 格暴跌,生產徘徊,開始出現“賣油難” 。

            1995年和1996年國內大豆減產,產量下降到1350萬噸和1322萬噸,而豆油消費量卻隨 著人口增長和生活水平的提高以每年10萬-20萬噸的速度穩步增長。國內供應短缺,進口 大豆迅速增加,1995年中國由大豆凈出口國變為凈進口國。同時豆粕和豆油的進口量也急 劇增加,并以其低價優勢迅速占領了國內市場,從而抑制了國內豆油和豆粕的加工。1996 年以來,國內豆油價格跌入低谷,豆油生產發展速度減緩,以至出現徘徊、萎縮。豆油年 生產量在120萬-140萬噸左右。許多國有油脂加工廠產品積壓,普遍出現“賣油難”。

            (五)1998年國家打擊走私進口,國內豆油價格上升。生產得到一定恢復 1998年上半年 中國豆油生產繼續受進口的嚴重沖擊而徘徊不前。1998年7月以后,國家打擊走私進口, 國內豆油等食用植物油價格明顯上升,為許多油脂廠帶來了生機,油脂廠開工率提高,豆 油生產得到一定恢復。1998年國內榨油用豆約為770萬噸左右,榨油率約為55%,加上進 口230多萬噸的黃大豆,全年榨油用豆約為1000萬噸,生產豆油150萬-160萬噸。

            進出口情況

            (一)中國主要進口初榨豆油,且實際進口量逐年增加

            據海關統計,1995-1997年中國每年豆油進口量都在120萬噸以上,1998 年進口量大 幅度下降,減少到83萬噸。進口豆油中90%以上是初榨豆油,10%左右是精加工豆油。

            中國豆油出口量不大,除1997年達到56萬噸以外,其它年份都在20萬噸以下,其中 95%左右是精加工豆油。這些加工豆油絕大部分又是以進料加工貿易方式出口到香港的。

            雖然從海關統計的數字來看,豆油進口量逐年下降,但實際上走私進口食用油的數量 還很大,每年少則幾十萬噸,多則上百萬噸,實際到岸的豆油量是逐年增加的。

            (二)加工貿易是走私的方式之一

            豆油走私進口的方式之一就是以加工貿易方式進口成品油。從中國初榨豆油進口貿易 方式的轉變可以看出這一情況。

            表1,初榨豆油的進口貿易方式變化

            ----------------------------------------------------------

            年份 進口數量(萬噸) 占初榨豆油進口份額(%)

            一般貿易 進料加工 一般貿易 進料加工

            ----------------------------------------------------------

            1995 87.5 34.2 65 25

            1996 64.6 37.1 54 31

            1997 28.0 69.1 25 62

            1998 44.2 21.6 59 29

            -----------------------------------------------------------

            1995年以后,走私進口開始猖獗。比較1995-1997年的進口貿易方式,一般貿易方式進 口下降,進料加工貿易方式進口增長,這一現象在1997年得到最充分的體現。1998年國家 打擊走私進口以后,進料加工方式進口大幅度下降,一般貿易進口增長,貿易方式結構恢 復到1995年的水平。

            1997年中國以進料加工方式進口的毛豆油主要來自巴西(33萬噸)、美國(22 萬噸)和阿 根廷(12萬噸),進口最大的地區是廣東(24萬噸)、天津(11萬噸)、福建(6.5萬噸)、遼寧(6萬 噸)、江蘇(5.8萬噸)。

            從表2可以看出,1998年中國最大的毛豆油進口來源國是美國,占全國毛豆油進口總 量的一半,其次是阿根廷,而前幾年一直處于第一位的巴西對中國的出口量大幅度下降, 不足14萬噸。

            表2,1995-1998年中國初榨豆油主要進口來源 單位:萬噸

            ----------------------------------------

            國別 1998年 1997年 1996年 1995年

            ----------------------------------------

            美國 37.1 26.2 5.1 40.4

            阿根廷 19.7 20.2 16.2 9.3

            巴西 13.8 62.1 94.5 78.6

            ---------------------------------------

            消費情況

            豆油消費主要包括以下幾方面:直接食用、集體和個體商業用油、食品加工用油、工 業及醫藥等其他用油。

            影響豆油消費的因素主要有:收入水平、人口數量(農村、城鎮)、人口結構及流動(南 方、北方)、支出結構的變化(替代油脂、消費者偏好、通貨膨脹)、食品業及工業、醫藥事 業的發展水平和價格(豆油價格、替代油脂的價格)。

            豆油食用消費的特點

            中國的豆油生產受消費者偏好影響較大。歷史上市場流通的主要豆油品種是二級豆 油,它是毛豆油經過脫膠制成的可供食用的初級豆油,消費區域遍及全國。近幾年隨著人 民生活水平的提高,人們對高品質調和油和色拉油的需求增長較快,由于大豆油制作色拉 油工藝比菜籽油簡單,所以隨著色拉油消費量的增加,對大豆油的需求量也大幅度增加, 豆油在居民生活消費中的地位越來越重要。1994 年城市、縣城豆油人均年購買量分別占城 市、縣城居民油脂購買量的29%和14% (占城鎮居民油脂總購買量的23%)。1997年城鎮居 民豆油人均年購買量占油脂消費量的比重提高到30%,超過了菜籽油的消費。1997年與 1994年相比,城鎮居民的油脂人均年購買量主要有以下幾個特點:

            1.高收入居民豆油消費量比低收入居民高。豆油、花生油和芝麻油的人均年消費量 都呈現出城市居民高于縣城居民的特點。菜籽油和動物油則不同,縣城居民消費最高,城 市居民消費最少。此外,縣城居民還消費大量其他種類的植物油。

            2.人均年油脂消費總量變化不大。1997年城鎮居民人均年油脂購買量為7.71 公斤, 反而比1994年的7.77公斤下降了0.8%,這反映出人們在外餐飲或購買其他食品的消費趨 勢。

            3.隨著生活水平的提高,豆油的消費迅速增加,菜籽油的消費減少。城鎮居民人均 年油脂購買總量基本穩定在7.4—8公斤之間,但消費結構發生了變化,豆油的消費迅速增 加,菜籽油消費減少。城鎮居民豆油人均年購買量由1994年的1.81公斤增長到1997年的 2.36公斤,增長了30%,而菜籽油的購買量下降了22%,花生油的購買量也有所增長。這 種變化主要與人民收入水平的提高、生活品質的改善有關。

             

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